2026年初，龙华区获评“全国义务教育优质均衡发展区”。回望建区之初，这里仅有64所中小学，民办学校占近一半，特级、高级教师只有1人。短短几年，公办学位从5.8万个增至20余万个，教学质量、教学设施受到师生家长和社会各界的广泛好评。这一跨越是如何实现的？在龙华采访的日子里，逐渐找到了三条经验。
敢于在“地”与“钱”上打破常规
在高密度建成区新建一所学校，土地整备成本十分昂贵。按部就班，永远等不来学位。龙华的选择是“超常规”投入：教育支出从2017年的35.4亿元增长至2024年的110.3亿元。8年累计投入约600亿元，换来的是年平均学位供给增幅超过30%，在深圳市“百万学位攻坚计划”中任务完成量居各区第一。
更难得的是，每一所新改扩建的学校都坚持“管用、够用、实用”的原则，从立项到交付全程由教育局统筹。龙华用行动证明，敢于打破常规才是关键。
把每一位教师当作“种子”
教师是教育的第一资源。龙华坚持把教师队伍建设作为基础，让教育发展更有活力。
一是精心引才，打造人才聚集高地。制定实施引进高层次人才及青年人才实施办法、特聘岗位评聘及青年人才引进实施办法，用最高礼遇、最优政策吸引人才。截至2026年2月，龙华共从全国引进高层次人才177名，招聘优秀毕业生8897名。其中具有硕士、博士研究生学历达5867名，占比达65.9%。
二是悉心育才，激发人才创新动能。制定实施基础教育“名师工程”实施方案，设立区级名师工作室，评选区级骨干教师、教坛新秀；发布“未来教育家工程2.0”分类实施计划；成立龙华教育系统“博士精英团”,设立博士工作站。2024年，龙华教师斩获全国中小学实验教学能手等荣誉，深圳市年度教师更是连续两年花落龙华。
三是诚心留才，优化人才生态环境。在人才安居、配偶就业、子女随迁入学、应届毕业生落户等方面，做好高层次教育人才贴心服务，在全市率先启动青年教师幸福感提升三年行动计划，建设职工之家等服务阵地，爱心活动覆盖青年教师1500余人。
更关键的是“区管校聘”与“精准帮扶”机制。教师流动不再是简单的“挪位置”，而是向薄弱片区倾斜——从发展滞后的片区调往优质片区需要更长的年限，让优质师资从“单位所有”真正走向“区域共享”。
评价指挥棒关注“人”的发展
投入和师资解决的是“有没有”的问题，评价改革则回答了“好不好”的问题。龙华区系统构建了“13125”教育评价体系，其最根本的变化是：从关注“物”的配置，转向关注“人”的发展；从追求“门口有学上”，转向兑现“门口上好学”。
评价改革最终指向一个问题：数据背后有没有笑脸？在龙华，我看到的是脸上有笑、身上有汗、眼里有光的学生。
龙华的“超常规”突围，本质上是一场发展理念的突围。它用实践告诉我们：在超大城市的高密度建成区，实现义务教育优质均衡发展，不仅可能，而且可以有声有色。
本文全文刊发于《广东教育》（综合）2026年6月刊
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